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索 引 号: 000014349/2021-1160283 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 中国竞彩网办公室 关于印发粮食安全生产工作方案的通知
文  号: 万府办发〔2021〕14号

中国竞彩网办公室 关于印发粮食安全生产工作方案的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,经济开发区、谢桥管委会,区人民政府有关工作部门

粮食安全生产工作方案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


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中国竞彩网粮食安全生产工作方案


??为深入贯彻落实中国竞彩网总书记在中央农村工作会议上强调“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧”重要指示精神,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求,根据《中国竞彩网人民政府办公室关于下达2021年粮食生产任务的通知》(铜府办发20217号)文件精神,结合我区实际,特制定本工作方案。

  1. 指导思想

全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会、市委二届十次全会、区委二届十次全会精神。严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,要坚持不懈制止餐饮浪费。

二、基本原则

(一)坚持口粮为主。对于灌溉条件和水源较好区域500亩坝区,不遗余力种水稻,确保宜种尽种;对于易旱易涝区域,或已出现因灌溉不便、水源不足的耕地,积极发展高粱、红薯等粮食作物。

(二)坚持规模推进。各乡镇(街道)要在深入村组,针对今年没有种植计划的耕地,规范有序开展耕地集中流转,或以代耕代种形式,将分散的耕地统一发包到大户种植,形成规模种植效益。

(三)坚持订单种植。加强产销衔接,以销定产,确保能种能收。选择优质高产品种,组织种植户与加工企业对接,推进订单种植和收购。对未与加工企业签订订单的种植户,提前做好与粮食收购点的对接,确保农户有粮卖的同时有地方收购。

(四)坚持农民自愿。始终坚持以农民为主体,充分尊重农民意愿,不搞强迫命令。通过降低耕地田租、产销对接、适当扶持等方式,提高粮食种植效益。

三、目标任务

全区粮食种植面积15.28万亩产量5.24万吨,其中:夏收作物1.31万亩产量0.25万吨;秋收作物13.97万亩产量4.99万吨。各乡镇(街道)具体任务详见附件。

四、工作重点

(一)稳定粮食面积产量一是严格落实惠农政策。认真执行耕地保护制度,严格落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策,不断提高农民种粮积极性,全力确保耕地占补平衡、基本农田面积稳定。严禁将灌溉条件和水源较好的水稻田改作旱地;严禁耕地抛荒撂荒,抛荒撂荒耕地一律不得享受耕地地力保护补贴。二是防止耕地“非粮化”。区粮食耕地总量较少,质量总体不高,部分地区出现了耕地“非粮化”的倾向,如一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘,一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等,这些问题影响全区粮食安全,这要求各乡镇(街道)从实际出发,抓紧摸清本地“非粮化”底数,加强粮食生产功能区的监管,稳定非主产区粮食种植面积,严禁违规占用永久基本农田种树挖塘,确保粮食生产稳定发展。三是科学防灾抗灾救灾。修订完善科学防灾抗灾救灾应急预案,及时发布防范倒春寒、寒露风、洪涝干旱等自然灾害的科学防灾减灾技术方案,强化技术培训,落实关键技术,加强病虫害测报和农业综合防治,力争将损失降至最低。

)促进粮食绿色发展一是推进化肥减量增效。大力推广秸秆还田、种植绿肥等有机肥替代部分化肥技术,引导农民增施有机肥。大力推广测土配方施肥技术,实现测土配方施肥全覆盖。依托田间试验及测土配方施肥成果创建化肥减量增效示范区,推动我区化肥零增长,力争实现负增长。二是推荐农药减量增效。实施绿色防控技术推广,采取绿色防控替代化学防治,提高绿色防控覆盖率,减少化学农药使用量。2021年实现农药负增长,农药使用量力争控制在25吨以内,比上年降低4个百分点。三是加强质量安全监管。强化对农药、化肥、种子等经营许可、市场流通、田间使用的监管。进一步完善农产品质量安全追溯管理平台,推动粮食种植、储存、加工等环节全程可追溯。

)加快粮食产业融合一是培育新型经营主体。扶持一批种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,发展适度规模经营,推进粮食作物规模化种植、标准化生产、产业化经营;培育和发展家庭农场联盟、合作社联合社、产业化联合体,提升新型经营主体市场竞争力。二是发展“互联网+”。以实施信息进村入户和全区电商产业发展三年行动计划为抓手,引导区内经营主体进驻“益农信息社”,实现新型经营主体信息终端与互联网深入对接,推动农资购销、农业社会化服务、粮食销售等线上线下同步发展,拓宽销售渠道。

)夯实粮食发展基础一是示范推广农业新技术。利用现有的“稻+”、测土配施肥、绿色防控技术做大做强示范带动。加强与市级科研院所合作,筛选出最适合我区的夏、秋粮食作物种植方式,带领全区百姓在保障“谷物基本自给、口粮绝对安全”的情况下实现增收致富二是加强农业技术培训。完善以区农广校、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,高素质农民培训500人以上,为全区粮食生产提供强有力的人才支撑。鼓励发展一批专业从事粮食收购、储运、加工、销售等中介服务的粮食外销主体。

五、保障措施

(一)加强组织领导各乡镇(街道)要提高政治站位,落实党政同责的要求,加强粮食生产目标管理,层层分解任务,切实抓好落实。要及时按照全年粮食目标任务,统筹安排好粮食生产各项工作。

(二)大力实施“藏粮于地”。各乡镇(街道)要准确把握习总书记“保护大熊猫那样保护耕地”的论断,遏制违法违规占用耕地和防治耕地撂荒等耕地资源隐形浪费因地制宜制定统筹利用撂荒地具体实施方案,根据撂荒地的地力条件,宜粮则粮、宜特则特,优先用于粮食生产。要充分利用好耕地,全力稳定粮食生产,绝不允许出现撂荒地。

(三)大力实施“藏粮于技”。各乡镇(街道)要深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关,因地发展区域性、标准化、可持续化技术。加大水稻生产全程机械化示范推广,抓好“稻+”和农旅种养综合一体化协同发展。要根据市场、加工和农牧业发展需要,因地制宜发展青贮饲料、红薯、高粱、杂粮杂豆等特色作物。实行农牧、种养结合,推广粮豆、粮油、粮饲、水旱等轮作制度,着力构建粮食、经济、饲料等作物协调发展的多元格局。

(四)切实加强督促检查。各乡镇(街道)要严格执行粮食生产建设调度机制,及时调度分析,全面真实客观反映生产形势,根据目标任务抓好落实,对任务落实不明、工作推进不力的,视具体情况进行通报、约谈,问题严重的予以追责。



附件1:中国竞彩网2021年粮食安全生产目标任务分解

附件2:中国竞彩网2021年粮食安全生产目标任务分解明细





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中国竞彩网2021年粮食安全生产目标任务分解表

???????????? ??????????????????????????????单位:万亩、万吨


乡镇(街道)

总面积

总产量

夏收作物

秋收作物

面积

产量

面积

产量

丹都街道

0.19

0.08

0.06

0.005

0.13

0.075

仁山街道

0.19

0.08

0.06

0.005

0.13

0.075

谢桥街道

0.38

0.11

0.08

0.005

0.3

0.105

茶店街道

2.58

1.11

0.13

0.04

2.45

1.07

高楼坪乡

1.8

0.58

0.11

0.02

1.69

0.56

万山镇

0.05

0.01

0

0

0.05

0.01

鱼塘乡

4.32

1.4

0.37

0.07

3.95

1.33

大坪乡

4.06

1.36

0.34

0.07

3.72

1.29

黄道乡

1.56

0.6

0.12

0.02

1.44

0.58

敖寨乡

1.66

0.4

0.12

0.02

1.54

0.38

下溪乡

0.78

0.3

0.12

0.02

0.66

0.27

目标任务数

15.28

5.24

1.31

0.25

13.97

4.99

全区上浮15%

17.57

6.03

1.51

0.29

16.06

5.74



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